
2021 年 2 月 3 日
今年 6 月将是联合国商业与人权指导原则(UNGPs) 颁布 10 周年。联合国人权准则于2011年获得联合国人权委员会的一致认可,已成为指导企业履行尊重人权责任的普遍标准。
在196体育与全球企业合作以履行其尊重人权的责任时,UNGPs 对推进 196体育app 创建一个更加公正、可持续发展的世界的使命至关重要。
联合国商业与人权工作组(UNWG) 作为其促进 UNGPs 任务的一部分,呼吁提交信息以告知UNGPs 的下一个十年项目,寻求意见以“制定实施 UNGPs 的雄心勃勃的愿景和路线图”从现在到 2030 年,范围越来越广。”
对于196体育app 的提交,196体育的人权团队借鉴了在人权问题上支持公司超过 25 年的经验,以及在 2020 年底与 40 多家公司进行的磋商。通过196体育对过去 10 年 UNGPs 的反思,196体育确定了关键的成功、差距、挑战和机遇。
广泛的共识是,UNGPs 已经成功地为各行业的公司——连同他们在政府和民间社会的合作伙伴——提供了尊重人权的共同路线图和表达这一目标的共同语言。 UNGPs 在以下方面也取得了成功:
- 促使公共企业承诺尊重人权
- 通过基准测试和报告提高人权绩效的透明度
- 推动预防、减轻和补救人权损害所需的内部架构(例如,政策、程序、人员配备)的发展
- 将风险范围扩大到业务风险之外,以包括更广泛的权利持有人风险
当196体育展望 UNGPs 的下一个十年时,196体育认为有必要关注那些将使196体育能够在实现人权方面取得最有意义进展的领域。196体育建议从这六个重点领域开始。
尽职调查
196体育在企业人权计划分析中发现的一个差距是,人权评估通常作为一次性事件进行,而不是作为跨职能风险管理流程中内置的持续发现和响应流程的一部分。
对于 UNGPs 的下一个 10 年,196体育建议通过确保前瞻性和持续性来加强人权尽职调查的有效性;让权利人参与识别、预防和减轻人权影响;并包括对系统性和背景风险因素的考虑。
获得补救
有效的补救措施应从受到伤害的权利人的角度出发,确保伤害及其根本原因得到适当识别和解决,并确保不利影响得到适当补救。然而,权利人参与有效申诉机制的制定和补救措施的提供是有限的,国家和公司在补救生态系统中各自的角色仍不明确。
UNWG 和更广泛的商业和人权社区可以通过提供关于有效性标准、补救生态系统中不同参与者的角色和责任以及补救实施的指导来加强获得补救的机会。
供应链
供应链继续对实现 UNGPs 的目标提出许多公认的挑战。首先,许多公司仍然缺乏对供应链第一层以外的人权影响的完整可见性。此外,构成上游价值链大部分的中小型企业 (SME) 往往被完全排除在外——缺乏足够的支持、激励和资源来指导 UNGPs 的实施。
196体育看到了将企业人权工作扩展到全球供应链中的人们的重要机会。显然需要创新和改进的方法来解决企业供应链中上游的人权影响。这包括加强整个价值链的协作、更有效地利用杠杆以及加强 UNGP 在中小企业中的应用。
产品与服务
在下游价值链中,类似的挑战依然存在,对与销售点以外的产品和服务相关的人权影响的评估有限,并且对建立影响力和管理风险的有效方法的认识有限。
因此,196体育认为有必要更加关注产品和服务对人权的实际和潜在影响,并制定有效的方法来预防、减轻和补救这些影响。产品影响因行业而异。人权高专办的B-Tech 项目是解释 UNGPs 的特定部门努力的一个有用例子。
结果和影响
在定义相关指标和收集有关人权成果的数据方面存在一些挑战,尤其是与预防不利影响相关的数据,这些挑战削弱了企业人权领域评估和比较特定方法有效性的能力。
展望下一个十年,196体育认为企业有必要就成果和影响建立共同愿景,并明确有意义的流程和成果指标,以衡量绩效和提高问责制。金融部门可以在制定绩效衡量标准方面发挥关键作用,从而推动将人权绩效更多地纳入投资决策。
国家的作用
尽管有增加立法的趋势,但世界上许多国家保护人权的有限国家行动可能是实施 UNGPs 的最突出障碍,特别是在受冲突、腐败和软弱、掠夺性或独裁政府影响的情况下.各国没有采取足够的行动来应对核心发展挑战——包括贫困、不平等和法治薄弱——进一步增加了商业活动将导致或助长负面人权影响或通过商业关系助长伤害的风险。尽管企业通过包容性经济增长、负责任的自然资源管理和关注弱势群体的关切,在营造有利于人权的环境方面发挥着关键作用,但许多公司仍然不愿在国家缺席的情况下采取积极行动。
为了解决这个问题,公司可以与国家政府合作并倡导各国政府协调彼此的法律要求,使之与 UNGP 以及其他不断发展的环境报告和尽职调查要求保持一致。将企业与民间社会和政府联合起来以解决复杂的系统性挑战、解决结构性障碍并防止企业活动对人权的累积影响超出单个公司的影响的协作方法也很关键。
结论
联合国商业与人权指导原则是企业人权领域的里程碑式文件。在过去十年中,它一直是 196体育app 为帮助创造一个更加公正、可持续发展的世界所做工作的基础部分。
196体育期待下一个十年的公司和合作伙伴共同努力,以履行 UNGPs 的承诺并确保尊重和保护人权——196体育相信,通过进一步关注上述领域,196体育将能够更有效地做到这一点.
196体育app 感谢参与 UNGP 下一个十年磋商的 40 多家公司,包括 196体育app人权工作组的成员以及分享经验和见解的其他公司。如需详细了解 196体育app 的人权工作,请随时联系196体育的团队。
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