
2013 年 12 月 5 日
作者
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艾丽莎·戈登伯格
196体育app 前经理
Elissa Goldenberg,196体育app 咨询服务助理
在国际人权日的前一周,来自商界、政府和民间社会的 1,700 多名代表齐聚日内瓦,参加第二届联合国工商业与人权论坛。在开幕式全体会议上,一条信息清晰地响起:虽然在实施联合国商业与人权指导原则 (UNGPs) 方面取得了进展,但充分保护和尊重人权需要多方利益相关者采取协调一致的行动。
这个想法反映在论坛的议程中,其中包括所有利益相关者团体在大多数小组讨论中的代表。虽然需要采用多方利益相关方方法,但也认识到每个团体都将从关于所取得的进展、仍然存在的挑战以及进一步实施 UNGP 所需的支持的内部讨论中受益。由 196体育app、全球商业人权倡议、国际商会、国际雇主组织和联合国全球契约组织的商业会议通过关于公司如何让利益相关者参与的对话解决了这些问题。
该活动通过制定人权政策揭示了公司实施 UNGPs 的方式的多样性;进行人权影响评估,并利用评估结果更新政策、定制培训和集中尽职调查流程;创建跨职能团队来管理整个公司的各种影响;通过董事会和执行团队“实地考察”访问当地权利持有人社区来确保支持。
一些公司正在将 UNGP 的高层期望转化为针对具体行业的行动。一位与会者描述了她努力将公司的重点从供应链劳工权利转移到更全面的方法,着眼于整个公司的人权影响。其他与会者表示,他们的公司正在采用一种供应链管理方法,将权利持有人的风险置于对话的中心。
论坛还强调了公司在实施 UNGPs 时仍然面临的三大挑战:首先,公司难以确定要关注哪些问题,尤其是当它们资源有限并且认识到每项人权都很重要时。第二个挑战涉及与中小型企业合作伙伴就人权问题进行接触,并确保他们履行自己与 UNGPs 相关的责任。最后,公司发现很难区分造成、助长或与人权影响相关的差异——这会影响他们应如何利用其影响力解决侵权问题并防止其再次发生。
在整个活动期间,公司还确定了促进进展所需的条件,包括政府采取更强有力的行动,包括更好的执法和多方利益相关者对话提供的国家行动计划。另一场讨论强调需要改变与非政府组织的接触,从“点名羞辱”转向关注联合解决方案。最后,与会者讨论了将相关政策(例如经合组织跨国企业指南)与联合国指导方针相结合的必要性。
最后,我离开了这次活动,受到讨论的启发,讨论的重点是什么是有效的,什么是可以改进的。与会者渴望分享他们的经验,并且仍然乐观地认为,在与民间社会和政府有效接触的同时,企业将继续寻找创新方法来履行其尊重人权的责任。
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