196体育全站下载 气候变化与人

本常见问题解答阐述了 196体育app 对气候变化与人类之间关系的看法。气候变化的物理影响（例如，极端天气事件）和向净零经济的过渡（例如，从化石燃料转向可再生能源）将对资源不足和服务不足的社区产生不成比例的不利影响，并加剧这些社区已经面临的潜在系统性不平等。196体育认为，气候正义应该是公司应对气候变化行动的核心，并解决获取和参与、人权、公正过渡和复原力等相互关联的因素。

气候正义

什么是气候正义？

气候正义是承认气候变化（主要由人类燃烧化石燃料引起）对某些社区的影响超过其他社区，并加剧了潜在的系统性不平等。

气候正义优先考虑最有可能受到气候危机影响但对此责任最少的人和社区，并将受影响最严重的人的需求、声音和领导力放在首位。

正义与气候变化之间有什么联系？

正义与气候变化之间的联系至少有三个关键要素，这些要素为气候正义的商业方法奠定了基础。

• 那些责任最小的人受到的影响最大：气候危机是由那些拥有经济实力和特权过度消耗资源的人造成的；然而，那些对气候变化负有最小责任的人也最无力适应其影响并从中恢复过来。
• 现有的不平等加剧了影响或风险：一些人由于与收入、资源获取和生计相关的现有不平等而受到负面影响，这些不平等通常与性别、种族、残疾和其他因素相关。他们也可能生活在受气候危机影响最严重的地区或国家（例如，飓风和干旱等物理事件）。
• 气候政策具有不平等的后果和参与：旨在管理气候变化的政策具有不平等的后果，气候变化决策制定过程（例如，减排、适应战略）往往将那些受气候危机影响最大的人排除在外。

商业与气候正义、公正转型、人权和复原力之间有什么联系？

气候变化至少可以通过四种方式对面临系统性不平等的社区产生不成比例的影响，并且解决方案可以集中在这些方面：

• 向净零经济转型：向净零经济转型需要摆脱化石燃料——但尽管有必要，但这种转型有可能使工人和社区依赖化石燃料行业获得工作和生计。例如，女性有被排除在“绿色工作”运动之外的风险，因为目前主要由男性担任的运营和技术工作将被重新部署到可再生能源开发中的类似技术角色。

• 可再生能源价值链中的人权：可再生能源的开发和采购可能与侵犯人权有关，包括土地掠夺和恶劣的工作条件。例如，可再生能源供应链需要为太阳能电池和蓄电池开采金属和其他贵金属，而这些行业与冲突和恶劣的工作条件有关。

• 抵御气候变化影响的能力：极端天气事件、干旱、洪水、海平面上升、热浪和其他物理事件不成比例地加剧了系统性不平等，包括无法获得资金、医疗保健和其他必需品。例如，低收入的黑人社区在卡特里娜飓风期间受到的打击最为严重，因为他们没有应对的资源。

• 获得产品和服务：资源贫乏的社区更有可能经历能源不安全，并且无法获得负担得起、高效、安全和可靠的清洁能源。例如，老旧、便宜和污染更严重的汽车将出口到低收入国家，而发达国家则转向电动汽车市场。

什么是“损失和损害”？

“损失和损害”是指气候变化的后果超出了人们的适应范围，或者存在选择但社区没有资源来使用它们的情况。极端天气事件和海平面上升都可能导致损失和损害，并可分为经济损失（例如，供应链中断）和非经济损失（例如，对文化的影响）。损失和损害对脆弱社区的伤害最大，使其成为气候正义问题。 《巴黎协定》认识到“避免”（缓解）、“最小化”（适应）和“解决”（损失和损害）的重要性，后者指的是帮助经历气候相关影响的人们——例如通过极端天气事件后的资金、融资和人道主义援助。

企业应该如何应对气候正义？

公司应确保正义是其气候变化战略的核心。今天在实践中很少有这样的例子，因此 196体育app 鼓励公司通过以下三种方法中的一种或多种进行创新：

• 定义承诺：公司应确保将公正融入气候战略、政策、实践和投资中，使其适合其行业、商业模式和位置。

• 在整个价值链中采取本地化行动：公司应首先倾听受影响最严重的社区的意见，共同创造解决方案和机会。

• 进行包容性宣传：公司应促进解决系统性不公正和体制障碍的政策框架，并扩大前线社区在气候政策方面的声音，例如与“损失和损害”相关的声音。

只是过渡

什么是公正的过渡？

国际劳工组织 (ILO) 对公正转型的定义如下：“公正转型意味着以一种对所有相关人员尽可能公平和包容的方式实现绿色经济，创造体面的工作机会，不让任何人掉队。公正过渡涉及最大化气候行动的社会和经济机会，同时最大限度地减少和谨慎管理任何挑战——包括通过所有受影响群体之间的有效社会对话，以及尊重基本的劳工原则和权利。”

196体育app 将公正转型视为结果（包容和绿色的未来，最大限度地为工人和社区提供社会和经济机会）和过程（与受向净零转型影响的人建立伙伴关系，让人们积极参与过渡）。

《巴黎协定》对公正过渡有何看法？

《巴黎协定》的签署方承诺考虑“根据国家确定的发展优先事项实现劳动力公正过渡和创造体面工作和优质工作岗位的必要性”。

什么是国际劳工组织的公正过渡指南？

国际劳工组织治理机构于 2015 年批准了国际劳工组织“向所有人提供环境可持续经济和社会的公正过渡指南”，为政府和社会伙伴提供了关于公正过渡的非约束性指导。该指南为政府、工人和雇主设定了一个愿景，即利用结构变革的过程来支持低碳经济，大规模创造体面的就业机会，并促进社会保护。

可持续发展目标 (SDG) 是否与公正转型相关？

是的。相关的可持续发展目标是可持续发展目标 8（“促进持续、包容和可持续的经济增长、充分和生产性就业以及人人享有体面工作”）和可持续发展目标 13（“采取紧急行动应对气候变化及其影响”）。

公司可以采取哪些行动的例子？

随着公司从高排放行业和/或能源转型，他们需要了解和管理其在整个运营、项目和价值链（包括上游和下游）中的潜在不利影响。公司可以通过以下方式将公正过渡纳入其净零计划：

• 确定可能受过渡计划影响的人员（例如，劳动力、社区）

• 与工人及其代表进行社会对话

• 促进包容性劳动力转型（例如，员工培训、人才发展或再培训计划）

• 与可再生能源供应商合作，推进公司供应链中的公正转型原则

公正的过渡是任何一家公司都无法企及的系统性挑战。企业还应该做什么？

公司可以寻求以负责任的方式影响政府的发展公正转型政策和战略，例如鼓励采用国际劳工组织公正转型指南，促进各国的公正转型计划，将公正转型的考虑和活动纳入他们自己的运营和他们的供应链，并支持/资助致力于实现公正转型的民间社会组织。

公正过渡中哪些人权受到威胁？

权利持有人必须是公正过渡的核心，因为有可能影响或造成对众多人权的额外影响。最突出的人权包括： 适足生活水准权；获得公平报酬的权利；同工同酬的权利；享有公正和良好工作条件的权利；休息和闲暇的权利；和平集会和结社的权利；组建和加入工会的权利；平等和不受歧视的权利。

人权

为什么人权与气候变化相关？

气候变化的物理影响、向净零排放经济的过渡以及社区应对气候变化的能力都会影响国际人权法案中包含的任何人权。全球气温上升的影响——自然灾害、媒介传播疾病的扩散、气候迁移、饥荒和干旱——将对许多人权产生负面影响，例如土地权、住所权、自然资源权、流动权、健康权、就业权、和生计。

向净零经济转型将影响诸如适足生活水平、同工同酬、公正和有利的工作、休息和休闲条件以及组建和加入工会的权利等权利。例如，脱碳技术和可再生能源的开发和采购需要金属和矿物的开采——然而，许多这些材料的开采、生产和处置都与武装冲突、土地和水资源的掠夺、权利的侵犯有关土著人民的权利，剥夺工人体面工作和生活工资的权利，以及其他侵犯人权的行为。

隐私权、言论自由、集会和结社自由以及政治参与等公民权利和政治权利对于权利持有人和社区参与有关如何应对气候变化影响的决策的能力来说都是必不可少的。缺乏对人权的充分保护——尤其是知情权、参与决策权和获得补救的权利——加剧了受气候变化本身和196体育应对气候变化影响的社区所面临的风险。

分享科学进步及其惠益的权利与获取旨在减缓或协助适应气候变化的技术相关。

最后，应对气候危机的迫切需要也给知识产权带来了新的压力，并引发了新的人权困境，例如如何平衡言论自由权与支持知情决策的健康信息环境的愿望（即，解决气候错误信息）。

有健康环境的权利吗？

是的。享有健康环境的权利于 2021 年 10 月得到联合国人权理事会的承认，并于 2022 年 7 月获得联合国大会的批准。这项权利与其他以健康为重点的人权相互关联，例如享有水和卫生设施的权利，食物权和健康权。

公司有什么责任应对气候变化对人权的影响？

联合国商业与人权指导原则 (UNGPs) 是国际公认的有关人权和商业的标准和实践的主要框架。根据 UNGPs，公司有责任尊重人权，这要求公司 (a) 避免通过自己的活动造成或助长不利的人权影响，并在此类影响发生时加以解决，以及 (b) 设法防止或减轻通过业务关系与其业务、产品或服务直接相关的负面人权影响，即使这些影响并非由他们造成。

在气候变化的背景下，这意味着公司有：

• 有责任解决与其物理气候影响相关的不利人权影响

• 有责任解决与向低碳经济转型相关的负面人权影响

• 一个在有弹性的世界中促进权利的实现、实现和享受的机会。

什么是基于人权的应对气候变化的方法？

简而言之，公司有责任确定并解决其业务运营的物理气候影响以及与其过渡计划相关的影响所产生的不利人权影响。为适当履行这一责任，公司应通过咨询受影响的权利人，确定其气候战略可能对人权产生的潜在不利影响，并采取行动解决这些影响，从而将基于人权的方法纳入其气候工作。

公司能否结合使用 UNGP 和 TCFD 指南？

是的，有机会将对潜在人权影响的评估纳入公司在实施气候相关财务信息披露工作组 (TCFD) 建议或遵守基于 TCFD 的监管要求时进行的气候情景分析。

TCFD 的前提是气候变化最显着的影响将在中长期内出现，而且它们的时间、幅度和影响是不确定的。出于这个原因，TCFD 提供了一个情景分析框架，用于评估不确定条件下一系列可能的未来状态的潜在影响，使公司能够了解气候相关风险的各种组合如何随着时间的推移而演变。196体育认为，在此分析过程中，有机会确定不同气候情景对人权的潜在影响，从而提高公司人权尽职调查的质量。

196体育认为，有机会将气候正义考虑因素纳入该分析，以探索不同情景如何对某些社区产生比其他社区更大的影响，并加剧潜在的系统性不平等。该分析将为使气候正义成为公司应对气候变化行动的核心的努力提供信息。

使用权

为什么考虑获得能源很重要？

资源贫乏的社区更有可能经历能源不安全，并且无法获得负担得起、高效、安全和可靠的清洁能源。196体育需要确保所有社区都能公平获得实现净零排放和应对气候变化所需的资源。

例如，中小型企业可能无法获得实现其客户净零排放目标所需的购电协议 (PPA)，而燃油汽车（即较旧、较便宜和“较脏”的技术）可能被运往低收入国家，而高收入国家转向电动汽车市场。

公司应如何考虑获得能源？

当公司在其价值链中实施净零目标时，供应商将需要获得可再生能源以满足客户的期望。然而，并非所有市场都能在电网中获得清洁技术或可再生能源，资源贫乏的社区更有可能经历能源不安全。确定整个价值链在获取能源方面的差距是决定公司可以采取哪些积极行动（例如政策宣传、融资和建立联盟）以应对清洁能源获取方面的不公平现象的重要一步。

弹力

什么是气候适应力？

气候适应力是指预测、准备和应对气候变化影响的能力。有时，“适应”和“复原力”这两个词可以互换使用，但复原力已成为首选术语。弹性强调获得新能力和茁壮成长的能力，而适应强调利用现有资源应对不断变化的环境。

为什么气候适应力对人们很重要？

必须增强对气候变化影响的抵御能力——例如极端热浪、洪水、干旱和野火——196体育无法预防这些影响健康、工作和生计。196体育需要在全系统范围内建立对现在不可避免的气候变化后果的抵御能力，同时加强尽快减少排放的战略，以防止这些影响进一步恶化。

如果个人和社区无法获得融资、保险或医疗保健，或者如果他们的权利得不到保护，那么个人和社区在极端天气事件和疾病传播中的准备、应对和恢复能力就会降低。因此，资源贫乏社区中的妇女、有色人种、原住民、残疾人、儿童和老年人往往更难适应和建立抵御气候影响的能力。

《巴黎协定》对韧性有何看法？

《巴黎协定》确立了一个全球适应目标——增强适应能力、加强复原力和降低对气候变化的脆弱性。 《巴黎协定》认识到复原力是所有人都面临的全球性挑战，并强调技术开发和转让对于提高应对气候变化的复原力的重要性。

企业在建立气候适应力方面的作用是什么？

建立对气候变化的适应力需要成为商业战略、投资和政策背后的驱动力。通过这样做，196体育可以确保人们在气候变化的情况下茁壮成长，例如通过多样化的粮食系统、再生农业和新形式的经济机会。

企业可以通过帮助确保其价值链中的所有社区都做好准备、受到保护并能够从气候影响中恢复过来，从而支持每个人的气候适应能力。进行气候风险评估可用于识别和了解气候变化如何影响整个公司价值链中的社区，并且可以有意地将气候适应力整合到气候情景分析框架中。

公司可以将气候适应力作为一个机会，确定增加获得其产品和服务（例如药品、技术、能源、食品）的途径，并帮助公平地建立适应力。大公司应注意需要让没有能力应对气候风险的小公司（例如，供应商、合作伙伴、客户）参与进来，并将它们带入旅程——例如通过提供可再生能源采购、投资在技术和技术转让以及其他形式的能力建设方面。

公司可以在其公共政策活动中强调公平和弹性的重要性，例如优先投资低收入社区。